Emilia-Romagna, approvata la manovra da 14,3 miliardi: oltre 10 l’anno destinati alla sanità
L’Assemblea legislativa regionale ha dato il via libera ieri in serata alla manovra 2025, presentata in Aula dall’assessore al Bilancio Davide Baruffi insieme alle disposizioni tributarie e alle norme collegate alla legge di stabilità.
Il provvedimento ammonta complessivamente a 14,3 miliardi di euro, di cui più di 10 riservati alla sanità, e traduce in scelte concrete le priorità indicate dal presidente Michele de Pascale nel Programma di mandato.
Il testo, rafforzato dal lavoro consiliare e dal confronto con i sindacati confederali dell’Emilia-Romagna, contiene anche alcune misure correttive: ridimensionato, nel triennio, l’incremento dell’Irpef e confermata l’esenzione da nuovi ticket farmaceutici per le fasce già tutelate.
Le risorse alla sanità: forte sostegno delle persone non autosufficienti
Per il triennio 2025-2027 la Regione Emilia-Romagna destina al sistema sanitario 10,079 miliardi di euro per ciascun anno. Una cifra che si affianca a nuove risorse regionali, con l’obiettivo di avviare una riforma complessiva della sanità, senza rinunciare al confronto con il Governo per ottenere un finanziamento adeguato del Fondo sanitario nazionale.
Su questo fronte, sindacati e Regione hanno concordato di sottoscrivere un documento di indirizzi condiviso, da cui partire per definire obiettivi concreti e misurabili per la riorganizzazione e il potenziamento dei servizi sanitari e sociosanitari.
Particolare attenzione è rivolta al sostegno delle persone non autosufficienti, oggi circa 220mila in Emilia-Romagna e destinate a diventare 370mila nei prossimi vent’anni. Il Fondo regionale per la non autosufficienza, già tra i più consistenti in Italia, viene rafforzato: 568,2 milioni nel 2025 (+84 milioni rispetto al 2024), che saliranno a +110 milioni nel 2026 e +135 milioni nel 2027.
La manovra prevede inoltre un contributo stabile di 4 milioni l’anno, per i prossimi tre anni, alle Aziende pubbliche di servizi alla persona (Asp). Sul fronte sociosanitario arrivano anche 100mila euro per l’iscrizione al Servizio sanitario nazionale delle persone senza dimora e oltre 400mila euro a sostegno delle farmacie rurali.
La crescita della tassazione: aumentano le entrate
Per garantire continuità ai servizi esistenti, la Giunta regionale ha ritenuto necessario prevedere un aumento delle entrate nel triennio, intervenendo sull’addizionale regionale Irpef, sull’Irap (dal 2026) e sulla tassa automobilistica, che crescerà già dal prossimo anno.
Contestualmente all’approvazione del Bilancio, è stato deciso – con un atto autonomo – di introdurre dal prossimo maggio i ticket sui farmaci. La misura, però, non riguarderà i cittadini già esentati dal pagamento di visite ed esami.
L’incremento dell’Irpef, inizialmente fissato all’1% per il triennio 2025-2027 sul terzo scaglione di reddito (28-50 mila euro), è stato rivisto dopo il confronto con le organizzazioni sindacali Cgil, Cisl e Uil. L’aumento sarà quindi rimodulato: +0,9% nel 2025, +0,75% nel 2026 e +0,6% nel 2027. Resta invece invariato l’incremento dell’1,06% per i redditi superiori ai 50mila euro.
Per quanto riguarda l’Irap, l’aliquota base del 3,9% sarà maggiorata in modo uniforme dello 0,3% a partire dal 2026, con particolare attenzione a settori specifici come quello del Terzo settore. Infine, la tassa automobilistica (bollo auto) sarà incrementata del 10%, misura che scatterà dal 2026: un aumento che arriva dopo anni in cui la Regione Emilia-Romagna non aveva applicato alcuna maggiorazione.
